发布时间:2025-08-26 来源: 新华网
这几年每当提起中国与非洲的关系,总会有人问:中国几十年来,对非洲如此大规模地进行扶持,究竟图些什么?而且非洲各国又是如何回报中国的呢?事实上中非关系背后,既有现实利益的深度捆绑,也有地缘战略的巧妙布局,与此同时更有国际关系角逐的身影。
中国对非洲的援助,能够追溯至上个世纪五十年代。从坦赞铁路起步,而今到了“一带一路”阶段中国已然成为非洲最为重要的发展伙伴之一。究竟援助规模有多大呢?我们用几组数据来加以说明。
1.经济援助与基建工程
大项目纷纷落地
1970年代,中国耗费大量人力物力,为坦桑尼亚和赞比亚修建了全长1860公里的坦赞铁路,彻底改变了当地交通命脉。时至今日,中国已在非洲承建了数以万计的基础设施项目,包括公路、港口、机场、电站、医院、学校等,遍及几乎所有非洲国家。
巨额贷款与免债
据《非洲发展报告》统计仅在过去的十年,而且中国向非洲提供了将近2000亿美元的各类贷款以及投资。中国更是多次宣布,轻松愉快地免除了非洲最不发达国家的无息贷款债务,这样的话展现出了大国的风范。
医疗卫生与紧急救援
新冠疫情期间,中国于第一时间便向非洲派出了医疗队,捐赠了疫苗与物资。其实在更早的那些时日里,中国的“白衣天使”已然在非洲持续坚守了数十年之久,累计人数超过2万之众。
2.技术与人力培养
教育培训
每年有数千名非洲留学生获得了中国政府的奖学金;而后前往中国的高校去深造。其实中国不仅通过援非的职业教育,还借助技术援助,帮助非洲培育出了大批的工程师、医生以及在管理领域的人才。
农业技术推广
中国长期派遣农业专家奔赴非洲,推广水稻种植,以及灌溉工程,还有淡水渔业等实用技术,从而提升了当地的粮食安全,与此同时也增加了农民的收入。
有人质疑,中国这么多年撒巨资援非,是不是“赔本买卖”?其实正如历史上中国支援越南、苏联支援中国一样,大国的外交援助从来不只是“人道主义”,背后有多重战略考量。
1.地缘战略与国际影响力
争取国际话语权
非洲作为拥有54个联合国成员国的大陆,每当联合国进行重大投票之际;非洲国家,常常会充当“摇摆票”这一重要角色。其实在台湾、涉疆、涉港等较为敏感的议题上,非洲国家,大多都坚决地拥护中国立场,进而成为了中国外交的稳固后盾。
对抗西方话语压力
面对西方频繁炒作“中国威胁论”“债务陷阱”等情况中国通过实际援助以及实地展现出的效果,力证“合作共赢并非只是口号”,并且用事实成功击破了那些抹黑的言论。
2.经贸利益与能源安全
资源能源合作
非洲藏着大概占全球30%的矿产资源呢,并且还有10%的石油储量。中国作为制造业大国呀,对能源和原材料的需求那是非常大的。借着在非洲推进基础设施建设以及进行投资这件事,中国就得到了一条比较稳定的资源供应渠道。
打造出口市场
随着中非之间的互联互通不断加快,非洲已然成为中国企业“走出去”进程中的重要试验田。不少的中国商品以及技术在非洲非常受欢迎,这为中国创造了数以千万计的就业岗位与订单。
3.“一带一路”战略布局
全球供应链节点
支援非洲的交通以及港口建设,将非洲纳入“一带一路”这个大网络之中,从而让中国的商品和技术能够借助非洲这一平台,进而辐射到全球的新兴市场。
强化“南南合作”
中国特别地注重发展中国家之间的联合与互助,与此同时把注意力,集中在“一同发展”上。另外在与非洲的合作方面,这成为中国全球化战略中,极为重要的一部分。其实这种伙伴关系,对双方都有着深远的重要意义,有利于推动彼此的共同发展。
援助是否“有回报”?不少人关心,非洲国家是否真的对中国心存感激?其实实际情况远远比我们想象中要复杂得多。
1.政治上的坚定支持
国际舞台“铁杆盟友”
在联合国、世贸、世卫等多边组织里,中国每逢在关乎核心利益的表决之时,非洲国家乃是最为坚定且坚决的支持者。中国所倡议的“一个中国”原则几乎全都得到了全体非洲国家的认同与大力支持。
重大主办承办权力挺
申办奥运以及世博之时,非洲国家组团来表达支持,这已然成为了中国在重大主场外交方面的重要“砝码”。
2.经贸合作层面“互利共赢”
市场开放
非洲这几年对中国商品的关税逐步进行了下调,而中国制造则大规模地进军到了非洲市场。
联合开发和投资便利
许多非洲国家,为中国企业,提供了资源开发、工程建设方面的政策便利,而且在部分项目中,竟然还给予了“免税”这样的政策,或者是长期租赁权。
3.社会文化层面“深度融合”
中国形象口碑好
非洲多数人民,对中国友好度颇高,互派留学生,以及交流团体,民间交流,比起西方国家来,更为紧密。
对中国援助的感恩
很多非洲农村,至今还存有,中国援建的水井、学校、医院被视为“兄弟之国”的象征。
当然中非合作并非“毫无波澜”。部分非洲国家,其政局动荡不安,腐败现象极为严重;部分项目,存在着难以落地的情况,管理方面也较为薄弱等诸多问题。有些海外舆论,企图大肆炒作“中国债务陷阱”,不过实际上,更多的非洲国家以事实作出回应:与中国交往,“讲实际、重情义有收获”。
几十年如一日,中国对非洲的援助,并非“做慈善”,亦非“求感恩”,而是大国责任、全球布局以及利益共赢的体现。非洲国家尽管经济基础较为薄弱,但是在国际政治、资源合作与未来市场方面,却蕴藏着巨大的价值。中非关系,是双向奔赴、共同谋求发展的真实写照。